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Opinión

¿Quién construyó más obras viales?

Por Lic. Ricardo Silvio Gallo ·

Informe de Correcaminos del 23/10/19. El gobierno ha hecho referencia en varias oportunidades a la cantidad de obras en autopistas y rutas que se han construido durante su gestión. Más precisamente se dijo que “se han terminado 7.600 km, entre autopistas y rutas, y tenemos 13.480 km en construcción. Esto es más que en los últimos 65 años”. La información disponible de la Dirección Nacional de Vialidad DNV da cuenta de otra situación. Procesando los datos llegamos a conclusiones opuestas. Quién miente?

Ver el informe en el link: 115 Obras viales

Informe completo

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La información disponible de la Dirección Nacional de Vialidad DNV da cuenta de 8.958 km de obras viales finalizadas pero que incluyen todo tipo de obras, por ejemplo: repavimentaciones, accesos, autopistas, nueva ruta, enripiado, mantenimiento, iluminación, rehabilitación, seguridad, etc., es decir se han sumado obras muy disímiles entre ellas y difíciles de comparar.

Si separamos la paja del trigo quedan solamente 21 km de rutas nuevas, 439 km de autopistas y 1.263 km de pavimentación, todo en la gestión del 2016/18.

El Sindicato de Trabajadores Viales, con datos de los técnicos de vialidad, aporta información que desmiente las fuentes oficiales anteriores. Por ejemplo, si se analizan los datos por periodos de gobierno (ver gráfico siguiente) el resultado ofrece otro panorama que el dibujado por el oficialismo.

AñoObras finalizadas
KM/añoMill US$
2008/116.4604.643
2012/154.9934.205
2016/183.0351.071

Gráfico o imagen disponible en el informe en PDF.

Se observa que en los gobiernos anteriores se finalizaron, en km por año, obras viales totales que superan entre 112% y 65% a lo logrado en el 2016/18. Siempre con las limitaciones que se comentaron antes respecto de la heterogeneidad de lo que realmente se entiende como obras viales.

Por otro lado, si indagamos a nivel de evolución anual de las obras en carreteras, que comprende a la totalidad de los sistemas de gestión de la DNV incluido autopistas y autovías, la tendencia es similar a la comentada anteriormente.

Las obras en carreteras finalizadas, a nivel anual, han estado cayendo desde el 2011, apenas con una leve suba anual en el 2015 (ver gráfico siguiente). Es notable la diferencia entre las obras finalizadas en ese año (2011) y las logradas en los años posteriores.

El gobierno afirma que construye un 40% más barato que en las gestiones anteriores, asunto que parecería cierto si analizamos la relación US$/Km en el cuadro (y en el gráfico), aunque, como dijimos, teniendo en cuenta que estamos hablando de contenidos de obras

2

difícil de comparar .

Obras en carretera finalizadas
AñoKMMill US$
20084.277871
20096.6131.086
20106.0501.083
20118.8981.602
20126.0521.336
20134.8311.287
20144.263846
20154.827738
20164.064483
20173.003435
20182.038153

Gráfico o imagen disponible en el informe en PDF.

Con respecto a las obras en autopistas finalizadas, a nivel anual, también se pueden hacer consideraciones similares (ver gráfico siguiente). Al revés que en el caso anterior el costo US$/Km (ver cuadro y gráfico) es superior en un 200% en la actual gestión de gobierno que en el gobierno anterior. Pero también abrimos la incógnita respecto de esta información teniendo en cuenta la variedad de obras viales que se incluyen.

En este caso los mayores niveles de obras en autopistas fueron alcanzados en el 2012 y después recién en 2017 se lograron niveles de km de obra finalizada algo superiores (6%), aunque en este último año se incluyen 5 obras realizadas por Córdoba cuyo gasto fue reintegrado por el gobierno nacional.

900AñoObras en autopistas finalizadas
800KMMill US$
20081724
7002009226364
600201090303
5002011228503
4002012394830
2013146459
300201445133
20020153194
100201613117
2017220880
-2018979
Gastos Capital SPN Mill $ 2016 160.887 129.754 118.755 98.886

Gráfico o imagen disponible en el informe en PDF.

La posibilidad de un gran crecimiento de la obra pública está acotada por los propios números del presupuesto ejecutado (valores constantes) del Sector Público Nacional SPN.

Si se observa el gráfico adjunto se puede ver que la inversión del gobierno 200.000 nacional ha caído en los años 2015/18

150.000

en forma muy apreciable, ejecutando en el 2018 un 60% menos que en el último 100.000 año de la gestión anterior. Obviamente que la política de ajuste del FMI se 50.000 aplicó en especial en la obra pública con su consiguiente impacto en la demanda0 agregada, constituyendo uno de los 2015 2016 2017 2018 pilares de la caída del PBI.

Conclusión: La administración MM intenta demostrar ejecutividad en el terreno de la obra vial, pero el informe de los profesionales de Vialidad evidencia un derrumbe en los últimos años. Los datos tienen cierta relatividad en la medida que no son oficiales. Esperemos que en los próximos años se pueda lograr más información confiable respecto de la cantidad y calidad de la obra pública para evaluar quién construyó más obras “en los últimos 65 años”.

Notas

  1. https://www.ambito.com/informe-tecnicos-vialidad-contradice-discurso-oficial-cambiemos-realizo-menos-obras-que-el-kirchnerismo-n5041848
  2. Voceros sindicales desmienten esa versión y ponen como ejemplo las obras de la ruta 8, que venían del gobierno anterior, que el actual la redeterminó en un 140% en el tramo correspondiente a IECSA, y las obras del puente la Noria que también el actual gobierno la redeterminó con un incremento significativo.

Texto extraído del informe adjunto. Los gráficos y el formato original están en el archivo PDF.

Comentarios (2)

Antonio Vidal

Gracias Ricardo. Saludos.

Graciela

muy buen informe!

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