Informe de Grotowski y Stanislavski del 14/04/23. La pobreza y la inflación son los indicadores más negativos de la economía argentina. El aumento del nivel de actividad económica (y con ello del nivel de empleo) dejó de ser condición suficiente para que la tasa de pobreza se reduzca. ¿A qué se debe? La Argentina sufrió un aumento de los índices de pobreza en el 2do semestre, pese al crecimiento del PBI per cápita. Por primera vez en los últimos 20 años, se observó un incremento en la pobreza a pesar de que haya aumentado el PIB per-cápita. Se analiza en el informe adjunto los factores que influyen en el aumento de la pobreza.
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Informe completo
Descarga · PDFDesde el 2do semestre de 2018, cuando tras la crisis cambiaria de aquel año, la tasa de
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pobreza por personas se instaló arriba de 35%. En ese semestre cruzó los 30 puntos (fue 32%) y ya en el primero y segundo de 2019 fue 35,4%; hasta llegar al 42% en el segundo de 2020. Luego breve descenso hasta el 36,5% del primero de 2022 y 39,2% en el segundo.
En ese segundo semestre de 2022, la pobreza se incrementó 1,9 pp contra el 37,3% de un año atrás. En números absolutos significa que 1.077.100 personas ingresaron a la pobreza (valores extrapolados a la población total). Cerca de 2.700 por día en promedio.
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En tanto, el nivel de indigencia casi no registró variantes ya que en el segundo semestre terminó en 8,1% contra el 8,2% del mismo periodo del 2021.
Lo podemos ver en el gráfico 1 siguiente:
Gráfico 1 – Población debajo de la línea de pobreza e indigencia 2003/22
Gráfico o imagen disponible en el informe en PDF.
40,2
44 42
37,3 39,2
Gráfico o imagen disponible en el informe en PDF.
Fuente: https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/eph_pobreza_03_2302A7EBAFE4.pdf
Con una población estimada en 46,2 millones de habitantes, estas cifras implican que 18,1 millones de personas están por debajo de la línea de la pobreza, y dentro de ellos 3,7 millones son indigentes.
Lo curioso del caso es que este aumento en la tasa de pobreza se dio en medio de un crecimiento del 7,4% en la ocupación formal (respecto 2S 2018), con un crecimiento del 5,2% de la economía 2022/21, y una tasa de desocupación que bajó del 7% a finales del 2021 al 6,3% en 2022. A quién le echamos la culpa? A la inflación! se aceleró la inflación (94,8% en 2022) y la economía perdió dinamismo.
Lamentablemente la incidencia de la pobreza es mayor entre los más jóvenes: el 54,2% de los argentinos menores de 14 años es pobre mientras que en el segmento de 15 a 29 años, la
1 La medición de la pobreza consiste en establecer, a partir de los ingresos de los hogares, si éstos tienen capacidad de satisfacer por medio de la compra de bienes y servicios un conjunto de necesidades alimentarias y no alimentarias consideradas esenciales. El procedimiento parte de utilizar una Canasta Básica de Alimentos (CBA) y ampliarla con la inclusión de bienes y servicios no alimentarios (vestimenta, transporte, educación, salud, etcétera) con el fin de obtener la Canasta Básica Total (CBT). Para determinar la incidencia de la pobreza, se analiza la proporción de hogares cuyo ingreso no supera el valor de la CBT. La tasa de indigencia es entendida esta como la población cuyos ingresos no alcanzan para comprar la cantidad mínima de alimentos para subsistir. Para determinar la indigencia, se calcula la proporción de los que no superan la CBA. https://www.indec.gob.ar/indec/web/Nivel4- Tema-4-43-149#:~:text=La%20medici%C3%B3n%20de%20la%20pobreza,y%20no%20alimentarias%20consideradas%20esenciales.
pobreza es de 45% (ver cuadro 1). Una condición estructural que va a ser difícil de superar y que traerá (y trae) consecuencias funestas para la vida ciudadana.
| Edad | Total | Pobres indigentes | Pobres NO indigentes | Total de pobres | No pobres |
|---|---|---|---|---|---|
| Total | 100 | 8,1 | 31,1 | 39,2 | 60,8 |
| 0-14 | 100 | 12,0 | 42,2 | 54,2 | 45,8 |
| 15-29 | 100 | 9,4 | 35,5 | 45,0 | 55,0 |
| 30-64 | 100 | 7,0 | 28,0 | 25,0 | 65,0 |
| 65 y más | 100 | 1,7 | 12,8 | 14,5 | 85,5 |
Fuente: https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/eph_pobreza_03_2302A7EBAFE4.pdf
El conurbano bonaerense sigue concentrando la mitad de los pobres del país. La pobreza abarca a 45% de su población, entre las tasas más altas del país. Resistencia también es un caso especial (54%), como Corrientes (45,2%) y Gran San Luis (45,2%), Santiago del Estero
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(46,5%) y Concordia (55,2%) . En forma opuesta, la Ciudad de Buenos Aires CABA se ubica como la región con menor pobreza (16,1%).
El Gran Rosario tuvo una tasa (33,2%), de las más bajas en porcentaje pero una de las mayores en cantidad de población (444.678). Esto que significa? Teniendo en cuenta que la brecha de la pobreza es la distancia entre los ingresos y las canastas de los hogares pobres, se observa que:
1. Casi 450 mil personas que viven en hogares “pobres” tuvieron un ingreso total familiar
promedio que no alcanzó a cubrir la CBT promedio de $152.515 (diciembre 2022) del mismo grupo de hogares.
2. Casi 85 mil personas que viven en hogares “indigentes” tuvieron un ingreso total familiar
promedio que no alcanzó a cubrir la CBA promedio de $67.187 (diciembre 2022) del mismo grupo de hogares.
3. Vemos en el cuadro 2 que en cantidad de “pobres” Rosario se encuentra casi a nivel de
CABA.
| Área Geográfica | Pobreza | Indigencia | |
|---|---|---|---|
| Total 31 aglomerados | 39,2 | 11.465.599 | 8,1 |
| CABA | 16,1 | 485.191 | 4,1 |
| GBA | 45,0 | 5.743.731 | 9,8 |
| Gran San Luis | 45,2 | 110.405 | 5,3 |
| Corrientes | 45,2 | 175.055 | 9,4 |
| Gran Resistencia | 54,0 | 227.239 | 14,4 |
| Santiago / La Banda | 46,5 | 191.034 | 7,1 |
| Concordia | 55,2 | 90.416 | 11,1 |
| Gran Rosario | 33,2 | 444.678 | 6,3 |
| Gran Santa Fe | 39,5 | 214.760 | 6,0 |
| Gran Córdoba | 39,5 | 627.257 | 6,9 |
Fuente: https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/eph_pobreza_03_2302A7EBAFE4.pdf
Por qué aumentó la pobreza a pesar del mayor crecimiento económico?
Por primera vez desde el 2006 se observó un incremento en la pobreza (gráfico 1) a pesar de que haya aumentado el PIB per-cápita. En otras palabras, el aumento del nivel de actividad económica (y con ello del nivel de empleo) dejó de ser condición suficiente para que la tasa de pobreza se reduzca.
Es muy probable que en el 2023, un año con una dinámica productiva menor a la del año pasado acompañado con un mayor nivel de inflación (impredecible), menor creación de empleo y caída del poder adquisitivo, se mantengan estos niveles de pobreza e indigencia.
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Según Ecolatina , este hecho se debió a una combinación de 5 factores.
1. Más ocupación pero con predominio de informales y cuentapropistas
https://chequeado.com/el-explicador/como-evoluciono-la-pobreza-con-cada-presidente/ https://www.ambito.com/economia/pobreza-los-5-datos-que-aumento-pese-al-crecimiento-economico-n5694313
El crecimiento del nivel de ocupación en el 2do semestre 2022 fue mayormente explicado por monotributistas (3,2%) y cuentapropistas. De esta manera, aunque la tasa de ocupación del personal registrado aumentó 2,8%, el nivel de asalariados informales es casi del 40% y sigue aumentando. Por lo tanto, la mayor ocupación no trajo aparejado un aumento del empleo de calidad, que, en general, asegura, además de salario, una serie de derechos y normas que favorecen un mejor ingreso en forma integral. Observamos en el gráfico 2 que el nivel de asalariados privados se encuentra en el mismo nivel de hace 10 años, en tanto que los monotributistas aumentaron un 33%.
Gráfico 2 – Trabajadores registrados (2012=100)
Gráfico o imagen disponible en el informe en PDF.
Fuente: http://www.trabajo.gob.ar/estadisticas/
2. Aceleración en la inflación
La aceleración de la inflación explica la causa de un incremento de la pobreza pese a la mejora en el nivel de ocupación. La inflación (gráfico 3) pasó de una suba promedio mensual del 5% en el primer semestre al 6% en el segundo semestre, con tendencia creciente, a pesar de los deseos de Massa de que se acerque al 3% (estimación seguramente provista por el FMI). Como consecuencia el deterioro de los ingresos reales ha afectado a la población y ha incrementado la pobreza.
Gráfico 3 – IPC Índice Precios al Consumidor (Var % mensual)
Gráfico o imagen disponible en el informe en PDF.
Fuente: https://www.indec.gob.ar/indec/web/Nivel3-Tema-3-5
3. Caída del salario real
El salario real (formal e informal) acumula 7 años consecutivos de caída. En el promedio del año pasado, los salarios formales tuvieron mejoras (0,4 pp) respaldados por el acortamiento de las negociaciones paritarias. No obstante, los salarios reales informales cayeron 11 pp (ver gráfico 4). Desde octubre 2016, que registra los primeros datos, el salario informal arrastra una pérdida en términos reales del 21 pp, mientras que el salario real formal igual desde octubre 2015.
Gráfico 4 – Índice salario REAL reg y no reg (2016=100)
Gráfico o imagen disponible en el informe en PDF.
Fuente: https://www.indec.gob.ar/indec/web/Nivel3-Tema-3-5
4. Canastas básica y alimentaria por el ascensor
La suba de precios de las canastas básica total y alimentaria superaron al IPC en el 2022, y con relación a 2021 estuvieron muy parejos (ver cuadro 3). La canasta básica total se incrementó un 100%, la canasta alimentaria un 104%, mientras que el IPC acumulado un 95%.
| Cuadro 3 | CBT $ | CBA $ | IPC |
|---|---|---|---|
| Dic21 / Dic20 | 40% | 45% | 47% |
| Dic22 / Dic21 | 100% | 104% | 95% |
| también existió un deterioro real | |||
| Cuadro 4 | Prestaciones sociales $ | Subsidios económicos $ | IPC |
| Dic21 / Dic20 | 66% | 97% | 47% |
| Dic22 / Dic21 | 67% | -28% | 95% |
5. Deterioro real del gasto público en prestaciones sociales y subsidios
Con estos niveles de inflación, del gasto público en prestaciones sociales (67% en el 2022) y subsidios que se redujeron en el año -28%, contra un IPC del 47%. No sucedió lo mismo en el 2021 (ver cuadro 4). Pero este hecho agrava la situación de la población y dificulta la lucha contra la pobreza.
Fuente: https://www.argentina.gob.ar/economia/sechacienda/infoestadistica
Conclusiones
En resumen, el grueso de la población perdió poder adquisitivo, pero esta pérdida fue notoriamente más dura para los más pobres. Por eso treparon la pobreza, la indigencia y la desigualdad.
¿Cómo es la situación actual en perspectiva histórica? Según las estimaciones el gobierno de AF asumió con un 35,5% de pobres y un 8% de indigentes. Con el deterioro de la pandemia, la guerra en Ucrania, la deuda externa, la sequía, etc., la pobreza volvió a los niveles de 2004 y la indigencia, a los de 2008. En términos absolutos, como dijimos al comienzo, con una población estimada en 46,2 millones de habitantes, estas cifras implican que 18,1 millones de personas están por debajo de la línea de la pobreza, y dentro de ellos 3,7 millones son indigentes.
¿Qué pasará en 2023? El primer trimestre es durísimo en materia de precios. A su vez, la inflación depende mucho de lo que pasa con el tipo de cambio, las reservas, las tarifas, los salarios, la restricción externa y la situación fiscal. La única posibilidad que la pobreza vuelva a bajar es si se produce una desaceleración inflacionaria más rápida. Ecuación difícil de resolver.
Joe Biden en su reciente visita a Irlanda dijo que “paz y prosperidad son acciones que van de la mano”. Es decir, aspirar que las personas tengan un desarrollo favorable, especialmente en el aspecto económico y social, depende de un contexto donde no exista la guerra, y al mismo tiempo se verifica la inversa: tampoco puede haber paz si no hay prosperidad.
Texto extraído del informe adjunto. Los gráficos y el formato original están en el archivo PDF.
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