¿A cuánto asciende el negocio de la droga en Santa Fe?

Fuente: Instituto de Cooperación Latinoamericana

Demanda

El informe toma datos de consumos de drogas de encuestas de la Sedronar sobre un universo de 1.560.495 santafesinos de entre 12 y 65 años.

En ese marco, el consumo de marihuana corresponde al 5,1% de esa población, lo que representa unas 79.585 personas. Mientras que el cálculo oficial para la cocaína es de 0,4% de la población. En este último caso el consumo fue elevado al 2% (312.100 personas) que es la media nacional, ya que en una encuesta puede pasar que una persona diga que no consume por el estigma que representa.

El estudio del universo también registra que los varones son los mayores consumidores (65% en marihuana y 75% en cocaína) y según las edades el perfil mayoritario es de jóvenes de entre 18 y 24 años para marihuana (41%) y de 18 a 34 años de cocaína (74%). También se afirma que en general, los consumidores prevalecientes son personas sin Necesidades Básicas Insatisfechas NBI (80%).

No hay negocio de droga sin consumidores. Por eso, el denominador común de los consumidores es que se trata de personas jóvenes con cierto nivel de ingreso como que están por encima de las NBI.

Oferta

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El trabajo de vender droga solamente es excepcional en la cantidad de dinero que

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recauda, por lo demás es como cualquier otro. El lugar de ventas es el “bunker” , o sea el punto de ventas, que en Rosario tiene un abrumador despliegue en los barrios de la ciudad. Las bandas a veces tienen puestos propios y en algunos casos otorgan “franquicias”.

El desarrollo comercial de las bandas es digno de un estudio especializado. Se controlan los proveedores, la distribución territorial, los despachos y el encapsulamiento de dosis, la contabilidad informal en cuadernos tipo espiral, y el manejo de efectivo (el problema de las bandas no es el “blanqueado” sino el “guardado”).

También está la logística. Por ejemplo, provisión de teléfonos para tener enlazada la cadena, contactos con escribanías y abogados especializados, control policial y judicial, etc.

La logística comercial requiere de proveedores estables. Hay pequeños talleres metalúrgicos que fabrican puertas y chapas blindadas para proteger los búnkeres, están

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los que hacen envases para encapsular las dosis , talleres mecánicos para disimular autos robados, la provisión de alimentos para los soldaditos, es decir de todo un poco. Es usual, en épocas de crisis económica, que se observen cadenas de negocios, o personas, con una aparente prosperidad producto de sus vínculos comerciales con alguna banda.

1 También se tuvo en cuenta para completar esta nota el libro “Los monos” de Lascano y de los Santos (editorial sudamericana).

Se le llama así por ser fortificaciones a prueba de balas.

Hay pedidos de 100 y hasta 200 mil tubitos.

El estudio de ICAL estima en US$/mes 1.000 aproximado el costo aproximado de un asalariado del sistema, o sea lo que comúnmente se llama "soldadito" . Registros encontrados en esos lugares dan cuenta, en algunos casos, de niveles de venta que superaban los US$/día 9.000.

Cadena de valor

En las zonas productoras de Colombia la cocaína tiene un costo de producción de entre US$/kilo 2.000 y 4.000. Ese producto se vende en Argentina en US$/kilo 9.000, en Europa entre 40.000 y 60.000, en Rusia 80.000 y en China 200.000.

Es decir el producto puesto en el mercado europeo tiene un precio al consumidor que supera el 1000% al costo de producción, en el peor de los casos. Eso comprende todos los costos adicionales que comprende desde el transporte al manejo de la policía y la distribución. Se estima que solamente se incauta el 18% de la cocaína que ingresa a España, de lo cual se desprende la logística especializada que justifica esos costos.

Costos policiales y judiciales

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El presupuesto 2019 de la provincia de Santa Fe registra un monto de US$ 725 millones para justicia y seguridad interior. El estudio de ICAL informa que 1 de cada 5 personas privadas de la libertad está detenida por drogas, por lo que si suponemos que ese 20% es el costo del sistema público provincial destinado a esa tarea, podemos agregar que el costo presupuestario de la política antinarcóticos de la provincia es de US$/año 140 millones aproximadamente.

Conclusión

Considerando que el negocio de la droga en la provincia asume un monto de US$/año 111 millones, y el “negocio” de control y castigo por aplicación de la ley de estupefacientes suma un valor estimado de US$/año de 140 millones, podemos inferir que hay en la provincia aproximadamente US$ 250 millones que se movilizan por ese circuito. Eso representa el 11% del presupuesto destinado a Educación, y el 25% del presupuesto destinado a Salud. Todo eso sin considerar otros costos y gastos ocultos y semiocultos que son difíciles siquiera de estimar.

La droga es un problema policial pero también económico y social. Las crisis económicas, de fines de los 90, y las actuales, que asolan frecuentemente al país, se ensañan con Rosario y Santa Fe. En ese paisaje de desempleo y destrucción de la actividad productiva, el trabajo diario y normal es un recuerdo para padres y abuelos, muchos de ellos que se desempeñaban en el entramado de pequeñas y medianas industrias, y en el puerto, que anillaba ambas localidades.

Tampoco la escuela era, ni es, para los jóvenes una meta para el ascenso social y económico. Sus herramientas no aseguran la posibilidad de acceder a un empleo que los ayudara en el sustento ni que los haga parecer personas útiles.

Lo único que queda era, y es, la violencia en un escenario degradado. Jóvenes y alumnos sin destino se formaron con una cultura delictiva, precaria y violenta, que hacían, y hacen, de los jefes de las bandas sus ideales de éxito.

Todo un combo explosivo. Por eso no extraña ese monto estimado que es parte de un contexto económico, que no debería ser extraño al ciudadano común, ya que sus “operarios” viven y se financian dentro de la ilegalidad pero cuyos costos afectan a la legalidad.

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Vendedores, generalmente menores, a cargo de los búnkeres donde se vende droga.

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Son $33.242 millones para presupuesto judicial y $23.170 millones para la seguridad interior. Se convierte a un dólar promedio de $46 (hasta octubre). https://www.santafe.gob.ar/ms/gobiernoabierto/transparencia/presupuesto-abierto/ano- 2019/.